喊了多年産能過剩和淘汰落後的鋼鐵業，有望在高性能鋼鐵這一子領域獲得快速發展，在已經起草完成的《新材料産業“十二五”發展規劃》（下稱《規劃》）中，高性能鋼鐵也成爲獲得重點支持的六類新材料之一。     

《規劃》中描述的高性能鋼材，主要指高品質特殊鋼，是以滿足裝備制造和重大工程需求爲目标的高性能和專用特種優質鋼材。

根據規劃的要求，未來要重點發展核電大型鍛件、特厚鋼闆、換熱管、堆内構件用鋼及其配套焊接材料，加快發展超超臨界鍋爐用鋼、特種耐腐蝕油井管理及造船闆、建築橋梁用高強鋼筋和鋼闆，實現自主化。積極發展節鎳型高性能不鏽鋼、高強汽車闆、高标準軸承鋼、齒輪鋼、工模具鋼、高溫合金及耐蝕合金材料。

中投證券分析師初學良在其最新研報中尤其看好特鋼子行業和高端管材，因爲從國外發展的情況看，城鎮化快速建設期結束後，普鋼市場飽和，特鋼需求将會快速上升，将持續十年左右的增長期。

而據記者了解，與分散的普鋼行業相比，目前國内的特鋼行業集中度還是比較高的，前十大特鋼企業的市場占有率超過了50%，已形成了東北特鋼集團、寶鋼集團、中信泰富特鋼和西甯特鋼(600117,股吧)四大特鋼集團。

比如東北特鋼集團旗下的撫順特鋼(600399,股吧)(600399.SH)，就是我國國防軍工産業配套材料最重要的生産科研試制基地，爲我國國防工程提供大批關鍵的新型鋼材料，在模具鋼、汽車用齒輪鋼、高溫合金軸承鋼國内市場占有率分别爲40%、35%、40%。

而寶鋼集團也在寶鋼股份(600019,股吧)（600019.SH）旗下成立了特鋼事業部，主要生産用于汽車、航空航天和造船的特鋼和結構鋼。中信泰富目前的特鋼總産能則達到900萬噸，彈簧鋼、軸承鋼、齒輪鋼的市場占有率均在40%左右。

不過，初學良指出，目前國内的特鋼生産比例還僅占鋼材總産量的5%左右，遠低于世界平均15%~20%的水平，且中低端産品比重達到80%，工模具鋼、高速鋼等毛利率高的高端産品還主要依賴進口。

因此，此次起草的《規劃》，也進一步要求建設高品質特殊鋼基地：包括以寶鋼、興澄特鋼爲核心，建設華東高品質特殊鋼綜合生産基地。依托鞍鋼、東北特鋼等企業，打造東北高品質特殊鋼基地。發揮武鋼、太鋼、天津鋼管等企業優勢，建設若幹專業化生産基地。

中國鋼鐵工業協會常務副秘書長、中國冶金工業規劃院院長李新創指出，目前，中國的高性能鋼材與國外的差距除了體現在技術上，還有産品性能的穩定性、成本的競争性，以及後期的服務體系的整體差距，“一些高端産品還生産不出來，生産出來了也不一定能批量生産，能批量生産的性能也不穩定，還無法幫助客戶更好地推廣應用”。